2026各省自然资源工作“施工图”(上)

近日，浙江省自然资源工作会议暨党风廉政建设工作会议在杭州召开，总结“十四五”和2025年全省自然资源工作，研究部署“十五五”和2026年全省自然资源重点工作。

会议提出，2026年是“十五五”开局之年，要重点做好9项工作。一是全力支撑经济大省挑大梁，迭代优化资源要素保障政策体系，精准高效配置土地资源，强化海洋空间资源保障，提升矿产资源保障能力，推动测绘地理信息创新发展。二是推动城乡一体融合高质量发展，加强重大战略空间保障，深化国土空间规划实施，创新完善用途管制制度。三是强化“一张图”建设，加快建设统一地理底图，持续完善和统一资源底数，打造统一产权底板，迭代优化省域空间治理数字化平台，不断提升科技创新水平。四是深化“多田套合”，严守耕地保护红线，实施耕地分类管控，加快永久基本农田和高标准农田一体化建设。五是深化存量空间提质增效，全力保障产业发展空间，支撑构建房地产发展新模式，提升资源节约集约利用水平。六是深化“大美自然·山水浙江”生态保护修复行动，实施生态保护修复重大工程，迭代升级“土地综合整治+”，创新生态保护修复投入机制，完善自然资源资产管理。七是严格自然资源管理，深化“法治自然”建设，完善常态化长效化执法监管机制，构建“大督察”工作格局。八是严守安全稳定底线，扎实做好地质灾害、海洋灾害防治，抓细安全生产工作，守牢自然资源领域平安底线。九是严明队伍纪律作风，打造自然资源党建高地、自然资源清廉高地，建设高素质的自然资源干部人才队伍。（祝梅  路雄英）

1月15日，安徽省自然资源工作会议在合肥召开，系统谋划“十五五”时期安徽自然资源事业改革发展路径。

会议强调，要准确把握“十五五”时期自然资源工作新形势新要求，锚定2026年十大重点任务。一是加强政治建设，优化“四位一体”学习教育模式，持续抓好理论武装，加强意识形态阵地监管，扎实推进中央及省委巡视整改。二是强化数智赋能，优化“一张图”建设方案，强化数据归集治理，建设统一时空底座，加快“人工智能+自然资源”建设。三是严守耕地红线，编制实施耕地保护和国土绿化空间专项规划，严格耕地占补平衡管理，加强永久基本农田特殊保护，严格执法监管。四是深化综合改革，深化实施土地节约集约利用综合改革2.0版，持续开展批而未供、闲置土地处置，推动构建城乡统一的建设用地市场。五是强化要素保障，加强国土空间规划实施监管，优化土地资源要素精准配置，提升用地用林审批质效，深化重大项目包保服务。六是守牢安全底线，提升战略性矿产资源保障能力，深入推进地质灾害防治，提升安全防范能力。七是推进生态修复，统筹推进重要生态系统保护和修复重大工程，加快推进存量废弃矿山生态修复和采煤沉陷区治理，加强绿色矿山建设，稳步开展全域土地综合整治。八是统筹资产管理，开展城市国土空间监测、水资源基础调查等专项调查监测，稳妥推进自然资源确权登记，加快省市地籍数据库建设，分类开展自然资源资产组合供应试点。九是坚持强基固本，全面推进“法治自然”建设，加强新型基础测绘体系建设，全面夯实科技财经基础，加强自然资源宣传工作。十是全面从严治党，全力营造干事创业新气象。（陈舒）

 近日，河北省自然资源工作会议召开。会议要求，坚持以资源保护和要素保障为重点，高标准高质量推进10个方面工作。

一是抓好规划编制调整。科学编制省级“十五五”专项规划，抓好国土空间总体规划动态调整完善，加强规划实施监督管理。二是抓好“一张图”建设。以统一调查、统一规划、统一产权为重点，努力实现从“数”到“图”再到“管”的融合。三是抓好要素保障。聚焦“两重”、重点项目，精准配置资源要素和计划指标，推进用地用林用草用海联动审批。四是抓好耕地监督保护。推动永久基本农田布局优化调整，科学开展全域土地综合整治，从严查处违法占用耕地行为。五是抓好生态保护修复。科学开展国土绿化，持续打好“三北”工程攻坚战。六是抓好矿产资源管理。强化规划管控，加快编制省市县三级矿产资源规划，大力推进增储上产，持续实施新一轮找矿突破战略行动。七是抓好海洋保护开发。严控新增围填海，积极实施海域立体分层设权，持续推进岸线和滨海湿地修复治理。八是抓好执法监督管理。完善网格化巡查机制，打造全领域低空智能监管体系，强化省市县三级执法联动，切实提升基层执法效能。九是抓好基础管理工作。强化自然资源资产管理，持续开展自然资源确权登记，推动测绘地理信息事业转型升级。十是抓好风险灾害防治。做好森林草原防火防虫，推进地质灾害精细化调查和海洋预警监测。（姜慧婕  吴海龙  张俊琴）

近日，内蒙古自治区自然资源工作会议召开。会议明确以国土空间格局持续优化、要素保障能力稳步提升、资源开发利用绿色高效、生态保护修复效果显著、综合治理水平明显提高为主要目标任务，推动自然资源工作开创新局面。

一是优化自然资源领域营商环境，推动用地审批制度改革，加力“一张图”建设，促进资源节约集约利用。二是发挥国土空间规划作用，优化国土空间布局，构建优势互补、高质量发展的国土空间体系。三是加强耕地保护，严格占补平衡管理，推动永久基本农田优化调整，强化耕地保护日常监管。四是推动矿产资源勘查开发和增储上产，深入实施新一轮找矿突破战略行动。五是加大国土空间生态修复力度，加强生产矿山生态修复监管，全力筑牢我国北方重要生态安全屏障。六是增强地理信息与科技服务支撑，全面推进实景三维内蒙古建设，扎实开展北斗卫星导航定位基准站网建设，推动自然资源管理数字化转型。七是夯实自然资源产权基础，维护全民所有自然资源资产所有者权益。八是严格自然资源督察执法，开展重大专项整治行动，加大协同联动监管力度，规范自然资源管理秩序。九是推进巡视审计督察反馈问题整改，全力提升自然资源治理效能。十是筑牢风险防控堤坝，积极化解行政争议，切实做好地质灾害防治，强化安全生产管理。 （苗佳琦）

近日，福建省自然资源工作会议召开。会议要求，进一步强化规划作用和要素保障支撑，不断提升自然资源治理效能，全力当好自然资源“大管家”和美丽福建“守护者”。

一是突出量质并重、刚性约束，筑牢耕地保护坚固防线。优化耕地整体布局，强化耕地总量管控，推动永久基本农田正向优化，扎实开展全域土地综合整治。二是突出战略叠加、全域统筹，优化国土空间规划布局。深化落实主体功能区战略，进一步健全国土空间规划体系，科学做好规划动态调整完善，构建国土空间开发保护新格局。三是突出集约高效、精准保障，强化自然资源要素支撑。加强政策供给，持续提升审批质效，深化自然资源节约集约利用，推动矿业高质量发展，支持城市更新和安全韧性提升行动。四是突出改革创新、破题解难，激发资源优化配置活力。持续推进改革试点，创新海域海岛管理。五是突出系统施治、综合修复，提升生态保护修复成效。接续实施生态保护修复，加强海域海岛保护管理，全面推进绿色矿山建设，持续提升生态系统质量和稳定性。六是突出强基固本、防灾安全，夯实自然资源基础保障。加强基础调查监测，持续优化产权登记，不断加强安全支撑，为自然资源事业高质量发展保驾护航。七是突出数智赋能、精准监管，完善现代化治理体系。加快自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，不断强化科技赋能，全面推进“法治自然”建设，切实提升自然资源治理水平和质效。（陈强  周海铢）

近日，新疆维吾尔自治区自然资源工作会议召开。会议强调，要以更强的要素保障能力、更优的国土空间格局、更稳固的生态安全屏障，全力服务经济社会发展大局。

一是深入实施新一轮找矿突破战略行动。推进央地企协调联动，支持社会资本开展战略性矿产调查试点，推动向重点地区、重要成矿带及战略性矿产倾斜，强化地质勘查研究与科技攻关。二是大力推进“四个融合”。建立与自然资源部相关司局对接机制；与林草、地质等部门打好“组合拳”，加强与各部门“多审合—、多证合—、多测合一、多验合一”工作；将兵地自然资源协同管理推向制度化具体化。三是全力攻坚“一张图”建设。建立健全全区统一的标准规范体系与共建共享机制，集中开展相关业务全要素全周期数据治理与汇聚，打造一批智能化贯穿式应用场景。四是全面提升国土空间系统治理能力。构建全链条闭环管理体系，开展规划评估优化，申报实施“十五五”国家重大生态修复工程，持续推进历史遗留矿山生态修复。五是统筹推进耕地布局优化和质量提升。坚决完成国家下达的耕地和永久基本农田保护任务，组织编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，持续推进耕地占补平衡改革。六是精准高效保障地方经济发展用地需求。全面推行重大项目用地全周期跟踪服务与清单制管理，攻坚化解存量土地，对批而未供和闲置土地实行“一地一策”管理、调度和处置。（何伟）

近日，江苏省自然资源工作会议召开。会议要求，以实干实绩为全省实现“十五五”良好开局、扛牢经济大省挑大梁责任贡献自然资源力量。

一是聚焦要素“优保快保”，全力支撑经济向新向优发展。主动靠前服务，上线运行智慧选地系统，推动审批提速增效。二是聚焦践行“国之大者”，守牢耕地保护红线。健全以耕地总量动态平衡为核心的占补平衡新机制，推进耕地、林地空间统筹布局优化。三是聚焦规划管理创新，持续优化国土保护开发格局。全面开展国土空间规划体检评估，深入实施长三角国土空间规划，强化区域空间协同。四是聚焦资源优化配置，着力提升自然资源高效利用水平。深化规划和土地政策改革创新，推进存量土地盘活利用。五是聚焦海洋经济提质，支撑海洋强省建设再上新台阶。科学编制江苏省“十五五”海洋经济发展规划，全力推进深远海开发利用，打开海洋经济发展新空间。六是聚焦找矿靶向突破，提高矿产资源勘查开发水平。大力推进国家战略性和省内特色矿产找矿突破。七是聚焦协同保护修复，写好“美丽江苏”绿色答卷。推进自然保护地整合优化，修订出台生态空间管控区域规划，建立健全全链条协同保护机制。八是聚焦惠民利企，办好自然资源领域民生实事。持续提升不动产登记便民利企水平，用心用情预防化解信访问题。九是聚焦制度技术赋能，持续提升自然资源治理效能。全面建好用好“一张图”，高质量编制“十五五”自然资源领域专项规划，全力推进“法治自然”建设，提升测绘地理信息服务能力。（伏晶）

近日，甘肃省自然资源工作会议召开。会议要求，准确把握发展大势，自觉站位工作大局，着力促进自然资源高效率利用与高水平保护，更加精准有力地保障全省经济社会高质量发展。

一是加力深化“四个融合”。真正做到人合、事合、心合、力合，高效协同推进重点工作。二是加力推进管理创新。完善国土空间规划体系，健全国土空间规划会商机制，强化国土空间规划管理实施。三是加力强化要素保障。创新要素保障方式，精准保障项目建设用地，加大存量土地盘活力度，提升资源节约集约利用水平。四是加力促进资源转化。深入推进新一轮找矿突破战略行动，加快勘查成果转化出让，健全矿政管理制度体系。五是加力推动耕地保护。加快编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，严格落实耕地占补平衡制度。六是加力开展生态修复。稳步推进历史遗留矿山生态修复，筑牢国家西部生态安全屏障。七是加力办好民生实事。提升地质灾害综合防治能力，科学评估一期生态及地灾避险搬迁工作，积极争取二期搬迁接续实施。八是加力实施科创赋能。加快“一张图”和实景三维甘肃建设，强化测绘地理信息保障，推进关键领域科技攻关。九是加力规范管理秩序。推进“法治自然”建设，强化全要素执法监督，扎实推进专项整治，切实加强安全能力建设。十是加力打造过硬队伍。加强政治建设，深化正风肃纪，锤炼务实作风，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。（李钰）

近日，西藏自治区自然资源工作会议召开，要求聚焦粮食安全、资源安全、生态安全、数据安全，推动全区自然资源事业高质量发展。

一是落实最严格的耕地保护制度，确保粮食安全。严格规范耕地占补平衡，确保耕地总量不减少。优化耕地与永久基本农田布局，编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，全面推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。增加优质补充耕地储备，统筹推动盐碱地、低效闲置建设用地等适宜地块恢复为耕地。二是科学有序开发矿产资源，确保资源安全。聚焦国家所需、西藏所能，推进新一轮找矿突破战略行动，加大重点成矿带勘查力度，形成一批找矿新成果。全面推进绿色矿山建设，深化矿产资源绿色勘查开发。开展探矿权人“圈而不探”专项整治行动，建立“一矿一档”台账，分类施策。三是统筹推进生态保护修复，确保生态安全。加强重要生态系统保护修复，推动跨区域协同实施“山水工程”。实施羌塘高原（那曲片区）历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，有效改善矿区及周边生态环境。规范建设项目临时用地复垦，协同推进开发建设与保护修复。四是积极推进实景三维西藏建设，确保数据安全。聚焦测绘地理信息数据安全，充分发挥测绘数据支撑作用。健全北斗导航定位基础服务体系，建好北斗应用与基准服务西藏分中心，规范全区北斗导航定位基准站建设与应用。开展实景三维西藏建设数据汇聚、融合与应用工作。（胡志华）

近日，宁夏回族自治区自然资源工作会议召开，要求以改革创新为根本动力，认真履行“两统一”核心职责，助力“十五五”开好局、起好步。

一是持续强化规划管控作用。深化国土空间规划与经济社会发展规划衔接适配，引导各地差异化发展。健全国土空间规划动态评估维护机制，突出详细规划对项目建设的指导作用。提升村庄规划质效，推进宜居宜业和美乡村建设。二是持续推进耕地布局优化和质量提升。编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，科学合理划定耕地、永久基本农田、国土绿化空间。严格落实耕地占补平衡制度，实施耕地集中垦造和恢复工程。三是持续夯实能源资源保障基础。围绕构建新型能源体系，聚力实施能源强区战略，全链条谋划“十五五”矿产资源开发利用。加强基础性地质调查工作，实现全区1∶5万区域地质调查覆盖率达70%。四是持续提升土地要素配置质效。健全用地计划指标全区“一盘棋”调配机制，深化用地用林用草联动审批和自然资源资产组合供应。统筹存量和增量土地供应，分类处置批而未供和闲置土地，推进产业园区用地专项治理。五是持续抓好生态保护修复。推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，扎实开展矿山生态修复治理专项行动，加强在建生产矿山生态修复监管。着力打好黄河“几字弯”攻坚战，完成治理面积150万亩。持续推进贺兰山、罗山、六盘山生态保护修复。（任金玲）