第三节 规程相关内容及解读
一、《煤矿安全规程(2025年版)》(应急管理部令第17号,2026年2月1日起施行)第十七条:
井工煤矿必须按照规定填绘反映实际情况的下列图纸:
(一)矿井地形地质图和综合水文地质图;
(二)对照图:井上、下对照图;
(三)巷道布置图:反映巷道布局情况;
(四)采掘工程平面图:展示采掘工程进展;
(五)可采煤层底板等高线及资源储量估算图;
(六)通风系统图:体现通风系统架构;
(七)井下运输系统图:呈现井下运输路线与设施;
(八)监测监控图:安全监控系统布置图和断电控制图、人员位置监测系统图;
(九)管路系统图:压风、供水、排水、防尘、防火注浆(注氮气、二氧化碳)、抽采瓦斯等管路系统图;
(十)通信系统图:井下通信系统图;
(十一)电气系统图:井上、下配电系统图和井下电气设备布置图;
(十二)避灾路线图:井下避灾路线图。
【解读】 本条规定了井工煤矿必须及时填绘的矿图种类。矿图是依据地面和井下测量结果,按特定比例尺及国家统一图例、符号绘制而成,用于反映煤矿生产、建设工程及设备设施的布置关系。企业各类人员借助矿图了解矿井自然条件、工程进展及设备布置情况,它是生产建设与应急救援的关键工具。由于煤矿作业环境及设备设施随开采活动不断变化,地质条件与危害因素也相应改变,所以煤矿企业必须准确跟踪测量,及时填绘相关矿图。若图纸与实际不符,可能误导采掘活动,引发事故,且无法正确指导应急救援。每个煤矿都应设立专门填绘矿图的机构,配备专业人员与精密测绘设备。同时,要建立制图、绘图、审图及执行情况检查制度,注重对测量、绘图人员的培训,提升其安全意识与绘图技能,确保图纸及时、准确填绘。为适应信息化发展,应尽快实现煤矿图纸电子化,基于GIS技术进行各类图纸的填绘。
二、《煤矿安全规程(2025年版)》(应急管理部令第17号,2026年2月1日起施行)第四百六十六条:
提升装置管理必须具备下列资料,并妥善保管:
(一)提升机说明书;
(二)提升机总装配图;
(三)制动装置结构图和制动系统图;
(四)电气系统图;
(五)检查记录簿:提升机、钢丝绳、天轮、提升容器、防坠器和罐道等的检查记录簿;
(六)钢丝绳记录簿:钢丝绳的检验和更换记录簿;
(七)试验记录簿:安全保护装置试验记录簿;
(八)故障记录簿:记录故障情况;
(九)责任制与标准:岗位责任制和设备完好标准;
(十)交接班记录簿:司机交接班记录簿或者巡检记录簿;
(十一)操作规程:规范操作流程。
制动系统图、电气系统图、提升装置的技术特征和岗位责任制等应当悬挂在提升机房内。
【解读】 本条规定了提升装置所需具备的技术资料及资料悬挂要求。齐全的技术资料和检查资料,有助于在提升设备出现故障时,快速从技术资料中分析问题,并通过日常检查记录了解管理工作,保障大型设备处于完好状态。对于提升装置的技术资料(如提升机说明书、各类系统图等)和原始检查记录资料(如各种检查记录簿、交接班记录簿等),都应妥善保管。而制动系统图、电气系统图、提升装置技术特征和岗位责任制等对提升系统至关重要的资料,应悬挂在提升机房内,方便相关人员熟悉提升机技术性能,正确操作、维护和检修设备,为技术改进、定期检修、零配件采购及事故调查分析提供依据。
三、《煤矿安全规程(2025年版)》(应急管理部令第17号,2026年2月1日起施行)第四百八十三条:
矿井必须备有井上、下配电系统图,井下电气设备布置示意图和供电线路平面敷设示意图,并随着情况变化定期填绘。图中应当注明:
(一)设备装设地点:电动机、变压器、配电设备等装设地点;
(二)设备技术参数:设备的型号、容量、电压、电流等主要技术参数及其他技术性能指标;
(三)保护整定值与电流值:馈出线的短路、过负荷保护的整定值以及被保护干线和支线最远点两相短路电流值;
(四)电缆参数:线路电缆的用途、型号、电压、截面和长度;
(五)接地装置位置:保护接地装置的安设地点。
【解读】 本条明确了对矿井电气设备电气系统图的要求。通过这些电气系统图,能够实时掌握煤矿井下负荷分布以及配电系统主结构,为生产指导、设备维护及抢险救灾指挥提供重要依据。要求具备井上下配电系统图、井下电气设备布置示意图和供电线路平面敷设示意图,且图纸需与实际相符,内容满足条款要求,一旦负荷或安装地点发生变化,应及时进行修改。
四、其他解释
《煤矿安全生产条例》第二十七条(国务院令第774号,2024年5月1日起施行)内容如下:
井工煤矿应当有符合煤矿安全规程和国家标准或者行业标准规定的安全出口、独立通风系统、安全监控系统、防尘供水系统、防灭火系统、供配电系统、运送人员装置和反映煤矿实际情况的图纸,并按照规定进行瓦斯等级、冲击地压、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定。
【解读】 本条针对井工煤矿做出规定。井工煤矿作业条件艰苦,我国95%以上的煤矿为井工煤矿,平均井深在400米以上,作业环境具有显著特殊性。主要体现在:一是井下作业空间有限,采煤工作面空间因煤层厚度而异,薄煤层和极薄煤层作业空间狭小,给行人和运输带来不便,且采掘作业面交替频繁,条件变化大;二是作业场所无自然采光,需靠矿灯照明,设备运转噪声大,常导致噪声超标;三是部分作业场所和巷道存在淋水或积水现象,环境湿度大;四是生产过程中会产生粉尘、有害气体,采深大的矿井伴有地热,温度较高;五是作业地点在地下,井深巷远,作业人员井下作业时间长,劳动强度大。因此,保障井工煤矿生产系统、安全设备设施的安全,对其安全生产意义重大。本条第一款总结《煤矿企业安全生产许可证实施办法》对井工煤矿的相关规定,对井工煤矿的安全设施、设备、工艺等作出要求,旨在进一步强化,井工煤矿安全生产基础,预防和减少事故发生。